La actuación del hombre en la naturaleza se denomina obra civil; esta es producida para dotar de beneficios a la sociedad, también se conoce como obra pública, antiguamente el ministerio encargado se llamaba así (MOPU).
Desde tiempos inmemoriales se han construido infraestructuras, principalmente eran desarrolladas por el ejercito, obras militares, casi toda infraestructura tenia como objeto fin y uso desarrollo y fortalecimiento de los ejércitos, casí todas las obras eran de interés exclusivo militar, el Estado no tenia interés en generar bienes sociales.
El dinero recaudado o de botines de guerra lo utilizaban en obras de interés estratégico militar.
Con el nacimiento y asentamiento de una nueva clase social, la burguesía y su acceso al poder del Estado se empieza a pensar en un desarrollo de infraestructuras para bien social, que será el motor de su propio beneficio y de una sociedad más avanzada con la implantación de nuevos progresos para la sociedad.
Se estudia el territorio, se organiza, se desarrollan vías, puertos, accesos...
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